หวยออนไลน์ หวยตู้ ควรเกิด หรือควรหยุด เจ้ามือหวย คอหวย เลขเด็ด โปรแกรมหวย โปรแกรมเจ้ามือหวย

ผู้เขียน หัวข้อ: แก้พ.ร.บ.สลากกินแบ่ง : เกาผิดที่คัน หยุดโอนเงินหลวงไปให้สำนักงานสลากฯ  (อ่าน 502 ครั้ง)

0 สมาชิก และ 1 บุคคลทั่วไป กำลังดูหัวข้อนี้

One of A Kind
Level 14 : เจ้ามือหวย
**********
เดินไปด้วยกัน ยิ่งทำ ยิ่งกำไร
คะแนนความนิยม +861/-17
จาก: สมุทราปราการ
คิด - วิเคราะห์ - แยกแยะ


แก้พ.ร.บ.สลากกินแบ่ง : เกาผิดที่คัน หยุดโอนเงินหลวงไปให้สำนักงานสลากฯ อีกปีละ9,000ล้านบาท
ปัญหาของการจัดจำหน่ายสลากกินแบ่งของรัฐบาลในปัจจุบัน คือ

1) มีการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาที่กำหนด เพิ่มจำนวนสลากในยุค คสช. จาก 37 ล้านฉบับ เป็น 90 ล้านฉบับต่องวด แล้วก็ไม่ได้ผล

2) การเพิ่มปริมาณสลากกินแบ่งในยุค คสช. ถึงเกือบ 3 เท่าตัว ทำให้ถูกกล่าวหาว่าเป็นการมอมเมาประชาชนที่มีรายได้น้อย

3) คสช. ได้ออกคำสั่งลดส่วนแบ่งรายได้ที่เป็นรายได้แผ่นดิน จาก 28% ของรายรับจากการขาย เหลือเพียง 20% โดยนำ 8% ที่คลังสูญเสียรายได้ไป นำไปเพิ่มค่าการตลาดสำหรับการจัดพิมพ์และจำหน่ายอีก 5% ส่วนอีก 3% นำไปเข้ากองทุนพัฒนาสังคม

การแก้ไข พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ

สนช.กำลังพิจารณา พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลฯ ที่คณะรัฐมนตรีเสนอ


มีประเด็นที่ควรพิจารณาด้วยความระมัดระวัง คือ

(1) การแก้ไข พ.ร.บ.ที่เสนอ เป็นการเปิดโอกาสให้สำนักงานสลากกินแบ่งฯ ออกผลิตภัณฑ์รูปแบบใหม่ที่เป็นการพนันได้มากขึ้น

ซึ่งรวมถึงการออก xxx หรือหวยออนไลน์รูปแบบต่างๆ เพื่อดึงดูดเล้าใจผู้บริโภคได้มากขึ้น

ข้ออ้าง คือ มีไว้เพื่อสู้และแข่งขันกับหวยใต้ดินหวยเถื่อนที่รัฐไม่สามารถปราบปรามได้ และอ้างว่าสำนักงานสลากกินแบ่งฯ จะต้องขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรีอยู่แล้ว แต่การแก้กฎหมายลักษณะนี้ก็คือการให้เช็คเปล่ากับรัฐบาลในการออกผลิตภัณฑ์สินค้าการพนันที่รัฐเป็นเจ้าของ

(2) การแก้ไข พ.ร.บ.ฉบับนี้ตามที่คณะรัฐมนตรีเสนอ เป็นการปรับโครงสร้างส่วนแบ่งรายได้เข้าแผ่นดินครั้งใหญ่ โดยลดรายได้เข้าแผ่นดินไปเพิ่มรายได้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลอีก 5%

จากเดิม

รายรับจากการขายสลากฯ 60% นำมาเป็นรางวัล

28% นำมาเป็นรายได้เข้าแผ่นดิน

12% เป็นค่าใช้จ่ายการตลาด

เปลี่ยนใหม่มาเป็น

รายรับจากการขายสลากฯ 60% นำมาเป็นรางวัลเหมือนเดิม

23% นำมาเป็นรายได้เข้าแผ่นดิน

และ 17% เป็นค่าใช้จ่ายการตลาด

เท่ากับว่า รายได้ของแผ่นดินจะลดลงประมาณเกือบ 9 พันล้านบาทต่อปี และสำนักงานสลากฯ จะมีรายได้เพิ่มขึ้นปีละเกือบ 9 พันล้านบาท เขาเอาไปทำอะไรบ้าง น่าติดตาม!

(3) การแก้ไข พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ครั้งนี้ เท่ากับว่าเป็นการแก้กฎหมายเพื่อสร้างความชอบธรรมให้แก่คำสั่ง คสช. ที่ 11/2558 (1 พฤษภาคม 2558) ที่ได้เคยสั่งให้ลดรายรับจากแผ่นดินไปให้แก่สำนักงานสลากกินแบ่งอย่างถาวร

แต่ยกเลิกคำสั่งของ คสช. ฉบับเดียวกัน ที่นำเงิน 3% ของรายรับจากการขายสลากฯ ไปตั้งกองทุนพัฒนาสังคมเพื่อช่วยรณรงค์ให้ลด-เลิกการพนัน และให้ยุบกิจการของกองทุนเพื่อลดการพนันของสังคม นำเงินคงเหลือคืนคลัง

ในความเป็นจริง หาก คสช.จะยกเลิกคำสั่งที่ 11/2558 ที่อ้างเพื่อแก้ไขการจำหน่ายสลากกินแบ่งเกินราคา
แล้วไม่ประสบความสำเร็จ ยังดีกว่าและเหมาะสมกว่าการขอให้ สนช.แก้ไขพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลในครั้งนี้

การปฏิรูประบบจำหน่ายสลากฯ ด้วยเทคโนโลยีใหม่

ข้อเสนอต่อไปนี้ ไม่จำเป็นต้องแก้ไข พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และเป็นข้อเสนอที่สอดคล้องกับข้อเสนอของมหาวิทยาลัยรังสิต และองค์กรพัฒนาเอกชน 4 องค์กร ดังนี้

1. การเพิ่มจำนวนสลากฯ จาก 37 ล้านฉบับ เป็น 90 ล้านฉบับ ไม่สามารถแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาได้ เพราะพฤติกรรมของคนซื้อสลากฯ มองด้วยมายาคติว่า สลากฯ ทุกใบมีโอกาสถูกรางวัลไม่เท่ากัน

เลขตองหรือเรียงเบอร์ เชื่อว่าจะมีโอกาสถูกรางวัลต่ำกว่าเลขทั่วๆไป

ทั้งๆ ที่ เลข 6 หลัก ที่กำหนดขึ้นทุกตัว (ไม่ว่าจะเป็นตัวอย่างเลข 367213 หรือ 333333) มีโอกาสถูกรางวัลหรือถูกกินเท่ากัน เพราะเลขเจาะจง 367213 ก็มีโอกาสน้อย เพราะเป็นการเจาะจงตัวเลขเช่นกัน

แต่ด้วยมายาคตินี้ จึงทำให้เลขสลากฯ จำนวนหนึ่งมีความต้องการน้อย เลขอีกจำนวนหนึ่งมีความต้องการมาก โดยเฉพาะเมื่อมีผู้ทรงเจ้าใบ้หวย จึงเกิดข่าวลือในตัวเลขขึ้น รวมทั้งทะเบียนรถยนต์ของผู้มีอำนาจที่เปลี่ยนรถยนต์ใช้และสื่อมวลชนประโคมข่าวเน้นย้ำตัวเลขบรรดาตัวเลขที่ต้องการเหล่านี้ทำให้คนเดินขายสลากฯ (คนเดินหวย) สามารถหากำไรพิเศษได้ด้วยการขึ้นราคา

2. เทคโนโลยีที่ก้าวหน้า โลกที่เปลี่ยนไป แอพพลิเคชั่นที่ปรากฏในโทรศัพท์มือถือปัจจุบันสามารถช่วยได้

โดยไม่ใช่เป็นหวยออนไลน์ ที่ให้เอกชนสัมปทานผูกขาด กล่าวคือ

2.1 ผู้ซื้อสามารถซื้อตรงจากสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล

โดยให้ผู้ซื้อสลากโหลดแอพพลิเคชั่นของสำนักงานสลากฯ และสามารถเข้าไปเลือกสลากกินแบ่งว่าชอบใบไหน
(1 ใบ มีตัวเลข 6 หลัก แต่ละใบมีตัวเลขไม่ซ้ำกัน) เมื่อมีคนกดเลือกใบใดและจ่ายโอนเงินแล้ว ก็ระบุเลขบัตรประชาชนหรือสแกนลายมือผู้ซื้อก็ได้

แล้วผู้ซื้อก็จะได้รูปถ่ายการซื้อสลากฯ เป็นหลักฐาน (เหมือนการโอนเงินธนาคารในปัจจุบัน)

2.2 เมื่อถูกรางวัล สำนักงานสลากฯ จะโอนเงินรางวัล (หักภาษี) มาให้ตามเลขบัญชีธนาคารที่โอนไปซื้อสลาก จึงเป็นการโอนเงินรางวัลให้ไม่ผิดตัว

ป้องกันการแอบอ้างความเป็นเจ้าของอย่างที่เคยเกิดขึ้นระหว่างครูกับตำรวจ

2.3 สามารถจำกัดผู้ซื้อที่เป็นเยาวชนอายุน้อยได้ เพราะเลขประจำตัวในบัตรประชาชนจะบอกข้อมูลถึงอายุผู้ซื้อสลาก

2.4 ผู้ซื้อสลากสามารถเลือกใบสลากได้ง่าย ไม่ต้องเชื่อข่าวลือว่าผู้ขายสลากที่มหาชัยมีรางวัลเด็ด เคยถูกรางวัลที่หนึ่งมาแล้วถึง 15 ใบ ผู้ซื้อจะซื้อเลขอะไรก็ค้นหาจากแอพพลิเคชั่นได้ในราคาคงที่

2.5 นอกจากสำนักงานสลากฯ จะควบคุมราคา ควบคุมเยาวชน ไม่ให้ซื้อได้แล้ว ยังมีข้อมูลและสถิติเพื่อรวบรวมวิเคราะห์ได้ว่าผู้ซื้อสลากฯ เป็นคนกลุ่มไหน อาชีพและเพศใด อยู่ในสถานะทางสังคมและเศรษฐกิจระดับไหน กลุ่มคนที่ถูกหวยและถูกกินคือใคร นำเงินรางวัลไปทำอะไร ผู้ซื้อหวยเป็นคนเดียวกันกับผู้ที่มาลงทะเบียนเป็นผู้มีรายได้น้อย มากน้อยแค่ไหน

ความรู้ทางวิชาการถึงผลกระทบทั้งทางบวกและลบจากการออกสลากกินแบ่งฯ จะทำให้เราพัฒนาแก้ไขได้ในอนาคตได้

2.6 รัฐบาลสามารถลดปริมาณสลากกินแบ่งฯ ให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมอาจเหลือเท่าเดิม คือ 37 ล้านฉบับ หรือจะลดลงจากเดิมก็ได้ และไม่ถูกกล่าวหาว่าเป็นรัฐบาลที่มอมเมาประชาชน

2.7 ประเด็นที่อาจจะมีผลกระทบอยู่บ้าง ก็คือ ผู้ขายสลากฯ

ผู้ขายสลากฯ ที่เคยได้รับจัดสรรโควตาและมีกำไรพิเศษจากโควตาจะได้รับผลกระทบและมักจะนำเอาผู้พิการออกหน้า ในความจริงผู้พิการเหล่านี้ต้องการรายได้จากการขาย ไม่ใช่ต้องการขายสิ่งพนัน ดังนั้น หากจะนำเงินที่ประหยัดได้จากค่าการตลาดที่ลดลงด้วยการซื้อ-ขายตรง (ตัดพ่อค้า/คนกลาง) มาช่วยกันสร้างรายได้จากการทำงานที่สร้างสรรค์ หาเงินที่ก่อให้เกิดการผลิตและบริการที่สร้างสรรค์สังคมได้ ก็เชื่อได้ว่าคนที่ได้รับผลกระทบเหล่านี้ก็น่าจะพอใจ

ในระยะแรกที่ผู้บริโภคบางคน อาจไม่คุ้นเคยกับการซื้อสลากผ่านแอพพลิเคชั่น ก็ให้มีผู้ค้าปลีกที่ขายสลากผ่านแอพพลิเคชั่นในบางพื้นที่ ซึ่งจะสะดวก รวดเร็ว และปลอดภัยกว่า ขณะนี้เจ้ามือหวยเถื่อนก็มีการขายหวยเถื่อนผ่านแอพพลิเคชั่นมาก่อนหน้าแล้ว

เมื่อเทคโนโลยีใหม่ในยุค 4.0 ได้พัฒนาขึ้น ธุรกรรมการซื้อขายสลากกินแบ่งฯ ก็น่าจะพัฒนา เพื่อแก้ปัญหาการเอารัดเอาเปรียบผู้บริโภค ประสิทธิภาพการดำเนินการ และการกระจายสลาก

ต้นทุนทางการตลาดที่มีมูลค่า 17% ของรายได้จากการขายสลากฯ คิดเป็นเงินเกือบ 3 หมื่นล้านบาทต่อปี (คำนวณจากสลากฯ งวดละ 90 ล้านฉบับ) ที่ต้องละลายไปกับระบบพิมพ์กับระบบจัดจำหน่ายที่ล้าหลัง ซึ่งเป็นจำนวนเงินมหาศาล สามารถนำมาพัฒนาจ้างงานรองรับคนขายสลากเดิมและยังเหลือเพื่อพัฒนาประเทศ

2.8 วิธีการซื้อสลากกินแบ่งฯ ผ่านแอพพลิเคชั่นและการโอนเงินทางระบบอินเตอร์เนต อาจจะเป็นปัจจัยเสริมสำคัญในการพัฒนาการโอนเงิน จ่ายเงินที่ไม่ใช้ธนบัตรและเหรียญ เป็นประเทศก้าวหน้า พัฒนาสังคมไร้เงินสด จากวัฒนธรรมการซื้อขายสลากกินแบ่งฯ (หวยรัฐบาล) ที่อยู่กับสังคมไทยมานาน เพราะแม้แต่ “หวยเถื่อน” ในปัจจุบันก็มีออนไลน์ไปเรียบร้อยก่อนหน้าแล้ว

2.9 การซื้อขายสลากฯ ผ่านแอพพลิเคชั่น โดยมิได้ขายเหมาสลากฯทุกใบให้กับพ่อค้าผู้ได้รับจัดสรรโควตา อาจจะทำให้สลากฯ บางเลขขายไม่ได้ จำเป็นต้องมีกองทุนรับซื้อคืนสลากฯ โดยนำเงินที่ประหยัดจากการบริหารจัดการในข้อ 2.7 มาสนับสนุนกองทุนและกองทุนก็อาจถูกรางวัลจากสลากฯ ที่ซื้อคืนเองด้วย

2.10 ข้อจำกัด หรือข้อห่วงใยที่อาจเกิดขึ้น

ผู้ซื้อสลากฯ บางส่วนที่อยู่ไกลมากๆ ไม่มีอินเตอร์เนตในการใช้แอพพลิเคชั่นยังต้องเดินทางเพื่อซื้อสลากฯ ในพื้นที่ที่มี Wi-Fi แต่เมื่อพิจารณาเปรียบเทียบกับสลากฯ ที่เป็นใบก็ไม่แตกต่างกัน เพราะต้องเดินทางไปซื้อสลากฯ ในพื้นที่ที่มีสลากฯ จำหน่าย

ผู้สูงอายุบางส่วนอาจไม่คุ้นเคยต่อการใช้แอพพลิเคชั่น ต้องไหว้วานลูกหลานซื้อสลากฯ ซึ่งไม่ต่างจากปัจจุบันที่ผู้สูงอายุบางส่วนใช้ลูกหลานไปซื้อใบลอตเตอรี่ แต่การไหว้วานลูกหลานซื้อผ่านแอพพลิเคชั่นมีข้อดีกว่า คือ ต้องระบุหมายเลขบัตรประชาชน 13 หลัก ของผู้ฝากซื้อ

แต่เมื่อพิจารณาว่าสลากกินแบ่งรัฐบาล เป็นสินค้าสิ่งไม่พึงจะส่งเสริม ที่จะแพร่ขยายการบริโภคและการจำหน่าย
การจำกัดการเข้าถึงอย่างสะดวกในพื้นที่ห่างไกล ก็ไม่น่าจะส่งผลกระทบมากนัก

 
เจ้ามือหวย 411-11 ฟังหวยออนไลน์ คอหวย

เจ้ามือหวย เฮง เฮง เฮง รวย รวย รวย โปรแกรมหวย คอหวย เลขเด็ด

เลข ตรวจหวย ผลสลากกินแบ่ง หวยตรวจ เด็ดเลข สลากกินแบ่งรัฐบาล ตรวจหวย เด็ดเลข สลากกินแบ่งรัฐบาล หวยหุ้น เลขเด็ด หวยดัง หวย16 หวย1 สลากกินแบ่ง16 ท้าวพันศักดิ์ เสี่ยบิ๊ก อู๋บางบอน หลวงพ่อปากแดง เขาฉกรรจ์ เนตรทิพย์ หวยเด็ด หวยซอง หวยรัฐบาล หวยบน ลอตเตอรี่ตรวจ ตรวจสลาก หวยออก ตรวจลอตเตอรี่ หวยออนไลน์ หวยเลขเด็ด หวยผล เลขเด็ดหวย สมาคมหวย หวยมาเลย์ ผลหวย หวยบนดิน หวยไทย มหาหมอดู หวยงวดนี้ สถิติหวย หวยซองงวด ตรวจหวยรัฐบาล วิ่งเลขเด็ด หวยลาว หลวงพ่อปากแดง สลากกินแบ่ง ไทยรัฐหวย หวยไทยรัฐ หวยเจ้ามือ สูตรหวย รวมหวยซอง ใบตรวจหวย หวยออมสิน หวยวันนี้ หวยมาเลเซีย ดูหวย เช็คหวย เจ้ามือหวย คอหวย ซื้อหวย หวยใต้ดิน โปรแกรมหวย โปรแกรมเจ้ามือหวย แทงหวย เล่นหวย หุ้นหวย 411-11.com หวยหุ้น โปรแกรมหวย เจ้ามือหวยหุ้น เจ้ามือหวยรัฐบาล แทงหวย รับหวย เลขชุด คอหวย เลขเด็ด เลขดัง เลขเด่น เลขปิด เลขล๊อก เลขอั้น เล่นหวย หวย หวยงวดนี้ หวยชุด หวยดัง เจ้ามือหวยนิเคอิ หวยเด็ด หวยเด่นหวยใต้ดิน หวยปิด เจ้ามือหวย หวยล๊อก หวยล๊อค หวยอั้น ฟังหวยออนไลน์ หวยหมา เจ้ามือหวย หวยอั้น หลวงพ่อปากแดง หวยใต้ดิน หวย หวยเด็ดงวดนี้ ข่าวหวย หวยดัง เจ้ามือหวยใต้ดิน เจ้ามือหวย ตรวจหวย ออนไลน์ โปรแกรมเจ้ามือหวย หวยหุ้น เจ้ามือหวย นิเคอิ ตรวจหวย วันนี้ ทั้ง หวยหุ้น หวยรัฐบาล หวยเด็ด หวยดัง เจ้ามือหวยรัฐบาล หวยซอง หวยไทย เลขเด็ด หวย เลขวิ่ง เลขเด็ด เลขเด่น เลขดัง หวยเด็ด หวยดัง ผลสลากเลขเด็ด ตรวจสลาก เลขดัง เลขเด่น สำหรับ คนเล่นหวย เลขวิ่ง หวยเด็ด อาจารย์ดัง ตรวจสลาก หวยเสี่ยบิ๊ก หวยแม่นชั้นเทพ หวยพันเอกสุชาติ คุณชาย รชต ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ ถ้ำใต้น้ำ